Ресейде қозғалыс еркіндігі революцияға дейінгі кезеңде де, Кеңес Одағының өмір сүрген жылдарында да айтарлықтай кедергі болды. Тек өткен ғасырдың 90-шы жылдарының басында, тіркеу институты тіркеуге ауыстырылған кезде, ел бойынша емін-еркін саяхаттап, оның шекарасынан шығуға мүмкіндік туды.
«Тіркеу» және «тіркеу» ұғымдары нені білдіреді?
Тұруға ықтиярхат - бұл халықтың көші-қонын мемлекеттік бақылау әдісі, оның принципі азаматтардың ел аумағында еркін жүруіне тыйым салу болып табылады. Сонымен бірге әр адамға өзінің еңбек ету, денсаулық сақтау, білім алу және т.б.құқықтарын жүзеге асыра алу үшін белгілі бір тұрғылықты жерге тағайындалады.
Тіркеу дегеніміз - белгілі бір территорияда тұратын адамдардың нақты санын белгілеу және олардың қозғалуының негізгі бағыттарын анықтау үшін жүзеге асырылатын, халықтың көші-қонын тіркеу жөніндегі қызмет. Қолданыстағы заңнамада тіркеудің екі түрі қарастырылған: уақытша (тұру орны бойынша) және тұрақты (тұрғылықты жері бойынша). Оны Федералды көші-қон қызметі (ФМС) басқаратын мемлекеттік органдар жүзеге асырады.
Тіркеу мен тіркеуден айырмашылық
Сонымен, тіркеу - ескірген құқықтық институт, оның басты мақсаты азаматтың жүруін шектеу болды. Бұл процедура адамның тұрғылықты жерінде болуын бақылауға және оның кез-келген қимылын бақылауға мүмкіндік берді. Тек «шетелдік» қалада тұруға ықтиярхатсыз болу заңмен белгіленген жауапкершілікке әкеп соқтыруы мүмкін.
Тіркеу - бұл көші-қон ағындарын бақылауға емес, бақылауға арналған мүлдем басқа қағида. Бұл институт оны жою туралы бұрын келіссөздер болғанына қарамастан, бүгінгі күнге дейін өзекті болып табылады. Тіркеу, тіркеуден айырмашылығы, хабарлама сипатына ие. Бұл азаматтың жүріп-тұру еркіндігін шектемейді деп саналады.
Тіркеу мен тіркеуден айырмашылық: қорытындылар
Осылайша, тіркеу мен тіркеуден айырмашылық келесі тармақтарда.
- өзектілігі. Қазіргі уақытта Ресейде тек тіркеу жарамды. 1991 жылы мемлекет азаматтардың жеке бостандығына қатысты көптеген шектеулерге байланысты тіркеуден бас тарту туралы шешім қабылдады.
- негізгі қағида. Бұрын тіркеудің рұқсат етілген процедурасы болған, ал қазір жарамды болып саналатын тіркеу хабарлама болып табылады. Бұл, бір жағынан, алға басқан қадам.
- Тіркеуден бас тартуға болатын еді. Содан кейін азамат 7 күн ішінде елді мекеннен кетуге мәжбүр болды. Енді тіркелу үшін адамға мемлекеттік органнан рұқсат сұраудың қажеті жоқ, ол тек өзінің тұрғылықты жерін немесе тұрғылықты жерін өзгерту туралы хабарлайды.