Жақында азаматтарды тіркеу ережелерін қолдану және енгізу мәселелері ерекше маңызға ие болды. Мұның басты себебі Ресей Федерациясының аумағында құжаттарсыз және тіркеусіз тұратын адамдар жасаған құқық бұзушылықтар санының айтарлықтай өсуі болды.
Ресей Федерациясының Конституциясы әр азаматқа өз аумағында еркін жүріп-тұруға, сондай-ақ өз шекарасында болу және тұру орнын таңдауға кепілдік береді. Осы ережені іске асыру мақсатында осы саладағы құқықтық қатынастарды реттейтін нормативтік актілер қабылданды. Тіркеудің орнына азаматтарды тұрғылықты жері бойынша тіркеу енгізілді. Оның басты айырмашылығы - бұл рұқсат етілмеген, бірақ хабарлама сипатындағы. Тұрғылықты жері бойынша тіркеуді халықтың көші-қоны туралы мәліметтер алу үшін уәкілетті мемлекеттік органдар жүргізетін азаматтарды арнайы тіркеу деп түсіну керек. Тіркеу дегеніміз - азаматтың белгілі бір елді мекенде тұруына рұқсаттың бір түрі. Тіркеу - бұл құқық емес, міндеттеме. Мұны адамның еркін қозғалу құқығын бұзу деп қарастыруға болмайды, өйткені тұрғылықты жерді таңдау өз бетінше жүзеге асырылады. Азамат тұрғылықты жері бойынша тіркелу үшін тіркеу органына паспортты немесе жеке басын куәландыратын басқа құжатты, сондай-ақ тұрғын үйге көшу құқығын растайтын құжаттарды ұсына отырып, өтініш беруі керек. Азаматтарды тіркеу ережелерін бұзу әкімшілік жауапкершіліктің басталуына әкеп соғады. Тұрғылықты жері бойынша тіркеуге байланысты көптеген заңды аспектілер бар: бұл зейнетақы мен жәрдемақыларды есептеу және төлеу, берілетін жәрдемақылардың тәртібі мен түрлерін анықтау (әр түрлі аймақтарда олар бір-бірінен ерекшеленеді), салықтық тіркеу, тұрғын үй кезегі, дауыс беру құқығын жүзеге асыру, медициналық көмек алу және т.б. байланысты мәселелер. Сонымен, кез-келген адамның тіршілігінде тіркеудің маңыздылығы туралы қорытынды жасауға болады, онсыз заңда көзделген құқықтарды қалыпты жүзеге асыру мүмкін емес.
