Көбіне арнайы әдебиеттерде және өмірде сіз «нормативтік құжат» сияқты ұғымды таба аласыз. Олар өздерінің іс-әрекеттерінің немесе шешімдерінің дұрыстығы мен заңдылығын негіздей отырып сілтеме жасайды. Бірақ бұл тұжырымдамаға не кіреді, қандай құқықтық актілер мен құжаттарды нормативті деп санауға болады?
Нормативтік құжат деп нені қарастыруға болады
Шындығында, заң шығарушы орган қабылдаған немесе жариялаған кез-келген құжатты нормативті деп санауға болады. Заң шығару - мемлекет қызмет етуінің бір аспектісі. Ол құқықтық жүйені қалыптастыру мақсатында жүзеге асырылады және құқықтық қатынастардың барлық түрлерін реттейтін құқықтық нормаларды әзірлеуді, сондай-ақ оларды өзгертуді, жоюды немесе толықтыруды қамтиды. Бұл тұрақты процесс, өйткені өмір шындығы үнемі өзгеріп отырады. Сондықтан, нормативтік құжаттар мемлекет пен қоғамда қалыптасқан түрлі қатынастарды реттеу үшін біртұтас және дәйекті құқықтық нормалар жүйесі шеңберінде жасалады.
Заң шығару қызметін ол өкілеттіктеріне кіретін органдар жүзеге асырады. Бұл жоғары мемлекеттік биліктің де, федерацияның субъектілерінің де, муниципалдық билік пен әкімшіліктің де органдары. Кейбір жағдайларда заң шығарушылық қызметті ел азаматтары референдумға қатысу арқылы жүзеге асырады.
Сонымен, нормативтік құжат дегеніміз - сол немесе басқа заң шығарушы орган өз құзыреті шегінде қабылдаған ресми құқықтық акт. Оны жүзеге асыру, әдетте, тұрақты мерзімге немесе шектеулі уақытқа міндетті болып табылады. Бірнеше рет қолдануға арналған нормативтік құжат есептелді.
Нормативтік құжаттың атауы, оны ұсыну нысаны және оның нормативтік мазмұны өзара байланысты. Нормативтік құжат заң, қаулы, жарлық, шешім, бұйрық, бұйрық, ережелер, нұсқаулар, ережелер түрінде болуы мүмкін. Хаттар мен жеделхаттар ерекше жағдай болып табылады, оларды нормативтік актілер мен құжаттар деп санауға болмайды.
Ресей Федерациясындағы нормативтік құжаттар
Еліміздің басты және негізгі нормативтік құжаты - Ресей Федерациясының Конституциясы, ол жоғары заңды күшке ие. Бұл кез-келген деңгейдегі билік органдары үшін нормаларды жүзеге асыру бүкіл мемлекеттің аумағында бірінші кезектегі және міндетті болып табылатын тікелей әрекет ету заңы. Заң шығарушы органдар қабылдаған қалған заңдар мен өзге де нормативтік құжаттар Конституцияда белгіленген нормаларға қайшы келмеуі керек.
Басқа маңызды нормативтік актілер - бұл кез-келген заң салаларының нормаларын қамтитын әр түрлі кодекстермен бекітілген құқықтық нормалар, мысалы: азаматтық, қылмыстық іс жүргізу, тұрғын үй құрылысы, қала құрылысы, орман шаруашылығы, су және т.б. Заңдарды мемлекеттік органдар да, атқарушы органдар да қабылдай алады. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің билігі: республикалар, аумақтар, облыстар және т.б.
