Жергілікті билік органдарының муниципалитеттің халқы үшін толыққанды жұмыс істеуі, ілеспе муниципалдық меншіктісіз мүмкін емес, өйткені дәл осы муниципалитеттің экономикалық дамуына іргелі негіз болып табылады.
Муниципалдық меншікті қалыптастыру тәртібі
Муниципалдық меншік мемлекетке белгілі бір тәуелсіздікке ие, сондықтан ол қоғамдық-мемлекеттік сипатқа ие. Мұны муниципалдық билік немесе меншік объектілерін муниципалитеттің қарамағына беру арқылы биліктің жоғарғы эшелоны жасайды. Қаржылық компонентті жергілікті бюджет, сонымен қатар салықтар мен төлемдер құрайды. Заңнамада сонымен қатар муниципалдық меншікті коммерциялық сатып алу мүмкіндігі туралы айтылған, яғни. сатып алу, айырбастау немесе қайырымдылық. Сондай-ақ муниципалитеттерді біріктіру кезінде муниципалдық меншікті асыра көрсетуге болады, осылайша олардың әрқайсысының меншігі жаңадан құрылған муниципалдық формацияның ортақ меншігіне өтеді.
Муниципалдық меншікті қалыптастыру принциптері
1. Жергілікті өзін-өзі басқару органдарының тұрғындардың мүддесі үшін өкілеттіктерін жүзеге асыруға қажетті объектілердің муниципалдық меншігінде міндетті түрде болу принципі негіз болып табылады.
2. Муниципалдық меншіктің мөлшері ауытқуға, кейде жоғарылауға, кейін төмендетуге бейім. Бұл экономикалық өзгерістерге, сондай-ақ құқықтық реттеудегі жаңалықтарға байланысты, сондықтан ол икемді және серпінді.
3. Муниципалдық меншіктің құрамы халықтың өмірлік қажеттіліктеріне негізделуі керек. Сондықтан оның құрамына халықты суық, электр қуатымен, суық мезгілде жылумен қамтамасыз ететін мекемелер, сондай-ақ кәріз желілері кіруі керек. Мұнда әлеуметтік маңыздылық принципі жұмыс істейді.
4. Коммуналдық меншікке қаржыландыру мен ұстау муниципалитеттің құзыретіне кіретін объектілер ғана кіруі керек.
Муниципалдық меншіктің түрлері
Муниципалдық меншікті бөлуге және бөлуге болады.
Таратылған муниципалдық меншіктің құрылымына муниципалитеттің қарыздары мен қарыздарын төлеуге және жабуға қызмет ете алмайтын объектілер кіреді. Оларға басқару жедел басқару немесе экономикалық басқару негізінде жүзеге асырылатын муниципалдық кәсіпорындар, ұйымдар мен мекемелер жатады.
Бөлінбеген, яғни шоғырланған муниципалдық меншік муниципалитеттің қарызын төлеуге жұмсалатын муниципалдық қазынадан (бюджет, салықтар мен алымдар) қаражаттан тұрады.
Муниципалдық меншіктің құрамы
Коммуналдық меншіктің бөлігі болып табылады.
1. Жергілікті бюджет.
2. Тұрғын емес үй-жайлар, оның ішінде өндіріске арналған ғимараттар, өндірістік емес үй-жайлар, басқа мүліктік кешендер.
3. Тұрғын үй, т. бүкіл тұрғын үй қоры.
4. Өндірісті (жабдықты) қолдауға арналған көлік құралдары мен құралдары.
5. Тарихи-мәдени құндылық құрылымдары.
6. Бағалы қағаздар, акциялар, депозиттер, шетел валютасы.
